"Разговоры о важном" на этой неделе будут посвящены российской конституции. Увы, наверное, надо напрячься, чтобы сообразить — а почему на этой неделе? Да потому, что приближается 12 декабря — день, когда в 1993 году мы проголосовали за принятие новой Конституции. Той самой, которая сегодня втоптана в грязь, искорежена идиотскими поправками и нарушается на каждом шагу.
День Конституции в современной России — совершенно абсурдное понятие. Но может быть, именно поэтому действительно важно вспоминать о том, что конституция-то у нас была. И не менее важно, как мне кажется, подумать о том, в чем ее сильные и слабые стороны.
Вообще-то, конституций у России/Советского Союза было уже несколько — что само по себе говорит о слабой и неустойчивой ситуации. Основной закон страны на то и основной, чтобы на него опиралась вся жизнь общества. А в России сначала была принята конституция 1918 года, лишившая большую часть жителей политических прав, потом конституция 1924 года, определившая существование Советского Союза — и, несмотря на все красивые слова, — подчинившая республик центру.
Потом, в 1936 году, была торжественно принята "сталинская конституция", казавшаяся куда более свободной и справедливой, чем предыдущие. В ней уже не было "лишенцев" и все жители страны советов провозглашались равными. Только равенство это было на коленях, перед лицом террора.
В 1977 году появилась "брежневская конституция" с ее печально знаменитой 6-й статьей, закреплявшей власть КПСС, потом эта статья была отменена в 1990-м, а вскоре и вся конституция оказалась абсолютно несоответствующей новой жизни — и появилась конституция нынешняя.
Она была задумана и создана в период "конституционного кризиса" 1993 года, когда о понятии легитимности говорить было, прямо скажем, трудновато. Именно поэтому появление нового основного закона было, безусловно, прогрессивным явлением. После ожесточенного противостояния исполнительной и законодательной власти, яростных попыток коммунистов вернуться к старой жизни, и танков, которые президент двинул к Белому Дому, — появился закон, которому должна была следовать вся страна.
Сегодня много говорится об изъянах конституции. Прежде всего — о той огромной власти, которую она предоставляет президенту. В 90-е казалось, что эта власть необходима для проведения реформ. Сегодня мы видим, что она дала возможность снова установить в России диктатуру. Впрочем, стоит задаться вопросом — дело в конституции, создавшей "сверхпрезидентскую" республику, или в слабости демократических институтов? Или же эти два явления связаны между собой?
Не менее важно сегодня и то, что конституция 1993 года провозглашает Россию федерацией, но в реальности предоставляет субъектам федерации минимальные права.
Если бы я сегодня обсуждала сегодняшнюю конституцию, то, конечно, говорила бы об истории ее создания — никого не осуждая и не оправдывая, — а просто показала бы тот фон, на котором она выросла. Я почитала бы отрывки из конституции — и обсудила, какие возможности она предоставляет президенту. Прошлась бы по последним поправкам, чтобы выяснить, для чего они приняты.
А еще — обязательно внимательно прочитала бы главу о правах и обязанностях граждан России. Ее, между прочим, пока что никто не отменял, и неплохо иногда о них вспоминать. Я бы обязательно посмотрела поразительный ролик, записанный в Ельцин-центре, где множество известных людей читают отрывки из конституции — он производит невероятное впечатление.
А потом обсудила бы вопрос о том, нужна ли нам вообще конституция? Может, мы и без нее проживем? А если нет, то что она нам дает и почему мы позволили вытирать о нее ноги?
ВЫНУЖДЕНЫ СООБЩИТЬ, ЧТО НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ЗАСЛУЖЕННЫМ УЧИТЕЛЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТАМАРОЙ НАТАНОВНОЙ ЭЙДЕЛЬМАН, КОТОРУЮ ТАК НАЗЫВАЕМОЕ МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ ВКЛЮЧИЛО В РЕЕСТР ИНОСТРАННЫХ АГЕНТОВ.
! Орфография и стилистика автора сохранены
Многие годы на нашем сайте использовалась система комментирования, основанная на плагине Фейсбука. Неожиданно (как говорится «без объявления войны») Фейсбук отключил этот плагин. Отключил не только на нашем сайте, а вообще, у всех.
Таким образом, вы и мы остались без комментариев.
Мы постараемся найти замену комментариям Фейсбука, но на это потребуется время.
С уважением,
Редакция
